10月31日，在湘鄂渝黔四省市政協助推武陵山片區旅游產業扶貧合作座談會上，四省市簽訂了《湘鄂渝黔旅游產業扶貧合作框架協議》，“湘鄂渝黔黃金旅游經濟圈”呼之欲出。

　　身處武陵山片區的湘鄂渝黔四省市，優質旅游資源豐富，張家界、湘西鳳凰、恩施大峽谷、重慶武隆、銅仁梵凈山等景點早已蜚聲國內外。

　　多年來，四省市在開展旅游產業扶貧中，形成了豐富又各具特色的經驗，值得彼此借鑒。

1.重點規劃推進

　　旅游業有著“一業興百業旺”的特點，憑借關聯帶動性強、吸納就業人口多等優勢，成為武陵山片區四省市脫貧致富的優勢產業和主導產業。

　　為更好地推動旅游扶貧，四省市從制度層面給予了支持。

　　10月30日，13家省級政協媒體在“精準扶貧”首倡地十八洞村進行集體采訪   湘聲報記者 肖君臻/攝

　　5年來，湖南作為習近平總書記“精準扶貧”重要論述首倡地，始終把旅游扶貧作為重大政治任務和“第一民生工程”來抓，大力實施旅游產業精準扶貧工程，取得了明顯成效。

　　根據《2017年湖南旅游產業扶貧工作要點》《2017年度鄉村旅游扶貧工作方案》，湖南在30個旅游資源較好的貧困縣中各選擇一個貧困村，安排省級財政扶貧專項資金3000萬元，支持加快鄉村旅游扶貧示范項目建設；整合鄉村旅游發展專項資金2776萬元，支持貧困地區鄉村旅游扶貧工程。

　　近年來，湖北省旅游業呈現爆發式增長，旅游扶貧開發的態勢強勁，實現了“發展一批民俗，改變一地面貌”的目標。其中，湖北武陵山旅游迅速成長為全省旅游的重要板塊和核心增長極。

　　為推動武陵山民族地區旅游扶貧工作，重慶市以打造國際知名旅游目的地為契機，積極抓好規劃，按照國家12部門聯合印發的《鄉村旅游扶貧工程行動方案》和市委、市政府《關于深化脫貧攻堅的意見》等要求，及時制定了《重慶市深化鄉村旅游扶貧行動實施方案》，開展旅游規劃扶貧公益行動。

　　貴州創新發展山地旅游，夯實旅游扶貧基礎，全省以創建全域旅游示范省為抓手，比照“深改組”模式做實“旅改組”，解決全域旅游發展“政出多門”“九龍治水”的體制機制問題。預計今年底，全省旅游扶貧累計帶動88.2萬貧困人口受益脫貧，其中武陵山片區累計帶動11.09萬貧困人口受益脫貧。

2.打造旅游品牌

　　一個地方的旅游品牌，就像一塊磁鐵，具有強大的吸引力。通過品牌打造，帶動線路上的每個景點連接成片，形成規模，才能不斷擴大旅游扶貧效應。

梵凈山景區

湘西鳳凰

恩施沐撫古鎮

酉陽縣酉水河鎮河灣村一角

　　梵凈山景區所在的貴州銅仁市，以“景區帶村”的形式，帶動梵凈山村等144個旅游扶貧重點村走上了發展旅游產業的道路。2013年以來，貴州省建成全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（點）30個，國家級生態旅游示范區4個，新創建國家5A級景區4家。貴州省還連續舉辦13屆貴州旅游產業發展大會和4屆國際山地旅游暨戶外運動大會；連續5年推進100個旅游景區建設工程。

　　湘西是湖南唯一的少數民族自治州，也是湖南旅游名片之一，這里也是湖南貧困程度最深、扶貧任務最重的地區。通過打造旅游產業，2014至2016年，湘西累計減少貧困人口35萬多人。2017年上半年，湘西接待游客2038萬人次，實現旅游收入140億元，成為全國十大旅游熱點和高增長地區。湖南省還著力打造了13條文化生態旅游融合發展精品線路，把旅游文化產業培育成片區脫貧致富和經濟社會發展的主導產業。

　　湖北武陵山片區堅持以交通條件的改善為契機，以建設景區為引擎，帶動區域經濟社會發展。先后引進鄂西生態文化旅游圈投資公司、湖北清江旅游發展公司等企業投資旅游景區開發，建成了35家A級景區，形成了“2個5A+18個4A”的高密度、高A級景區集群，在建景區達到10家以上，直接帶動扶貧。

　　湖北恩施沐撫鎮曾是典型的深山貧困鄉鎮，2015年成功創建為國家5A級景區。在景區的帶動下，高等級旅游公路連通了村村寨寨，星級農家樂如雨后春筍般涌現，引導當地近400人創業，年均收入超過4.5萬元，最高超過20萬元。

　　重慶市則充分利用區域內湖泊、溶洞、峽谷等自然和文化資源，持續推進A級旅游景區和旅游度假區建設，積極開展景區帶片、企業帶村等幫扶活動。2016年以來，渝東南五區縣成功創建2A級以上鄉村旅游景區、景點20余個，其中黔江芭拉胡景區、秀山川河蓋景區等4個景區成功創建4A級景區。

　　著力打造“巴渝人家”品牌體系，黔江家運農莊、武隆天乙農莊等300家農家樂榮獲“中國鄉村旅游金牌農家樂”稱號，酉陽縣酉水河鎮河灣村、秀山縣豐聯村等41個村榮獲全國“中國鄉村旅游模范村”稱號。

3.激活鄉村旅游

　　在武陵山貧困地區發展鄉村旅游，是解決“三農”問題、實現跨越發展的現實途徑。

鄉村旅游在貴州扶貧進程中扮演著極為重要的角色，尤其是民族文化類型的鄉村旅游不僅成為貴州旅游產業的重要支撐，還對貧困地區脫貧產生積極作用。

　　貴州省扶貧辦的數據顯示，目前貴州開展鄉村旅游的自然村寨已突破3000個。到2019年，力爭旅游扶貧帶動全省100萬以上建檔立卡貧困人口脫貧。

　　重慶市下發了《關于進一步推進鄉村旅游扶貧的通知》，指導和規范鄉村旅游。近年來，武隆區先后獲得世界自然遺產、國家5A級景區、國家級旅游度假區三塊金字招牌和聯合國發展計劃署“中國可持續發展城市范例獎”等多項榮譽，旅游扶貧消除貧困村48個、貧困人口3.2萬余人。黔江開辦星級農家樂、林家樂、漁家樂500余家，僅濯水景區就提供就業創業機會1650個，成功帶動2300名貧困人口實現脫貧致富。

　　湖南省70%以上的優質旅游資源分布在武陵山、雪峰山、羅霄山集中連片貧困地區。

　　全省重點支持了鳳凰古城、張家界武陵源、里耶古鎮等一批景點及周邊配套設施建設，打造了武陵山生態文化旅游圈。其中，湘西州重點建設60個鄉村旅游精品村寨，保護整治300個特色村落，開發“土家探源”和“神秘苗鄉”兩條生態文化鄉村游精品線路，244個村被列入全國鄉村旅游扶貧重點村，帶動3.7萬人脫貧。

　　湖北省堅持以美麗鄉村為發展平臺，利用古村寨、民族村寨、特色產業村等特殊資源，加速發展鄉村旅游，建設湖北旅游名鎮6個、旅游名村17個。涌現出了恩施楓香坡、宣恩伍家臺、咸豐麻柳溪、來鳳楊梅古寨等一批鄉村休閑旅游示范點，昔日賣不出去的農副產品成為了搶手貨，長年沉寂的古村落成了旅游的新去處。如恩施楓香坡形成了生態茶園景觀帶和“恩施玉露”品牌，成為國家3A級景區，農民人均純收入由發展鄉村旅游前的1200元/年增長到1.4萬元/年，翻了10倍。